Физическая культура и спорт в условиях действующих ограничений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)
В Санкт-Петербурге в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – постановление) в области физической культуры и спорта действует следующий порядок работы.
1. Запрещено:
1.1. По 26.09.2021:
Проведение спортивных и физкультурных мероприятий численностью более 75 человек (за исключением проведения спортивных и физкультурных мероприятий проводимых по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 11.11.2020 № 592-р «Об утверждении порядка согласования и условий проведения спортивных и физкультурных мероприятий численностью более 75 человек») и посещение гражданами указанных мероприятий, если иное не предусмотрено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.
Максимально допустимое количество посетителей спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту, определяется исходя из требований, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2021 № 18 «О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий».
Если количество посетителей мероприятий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, составляет от 76 человек и до 500 человек, количество посетителей согласовывается Комитетом по физической культуре и спорту.
В случае, если количество посетителей мероприятий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, согласованных Комитетом по физической культуре и спорту, превышает 500 человек, проведение таких мероприятий допускается при наличии согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.
Проведение спортивных и физкультурных мероприятий численностью более 75 человек по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту допускается при условии соблюдения организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими проведение указанных мероприятий, следующих требований:
недопущения посетителей по входному билету без указания зрительского места, а также реализации указанных билетов;
обеспечения просмотра соответствующего мероприятия посетителями исключительно на зрительских местах;
обеспечения наличия у всех участников соответствующего мероприятия, в том числе спортсменов, тренеров, судей, а также иных лиц, обеспечивающих его проведение (за исключением посетителей) (далее – участники мероприятия):
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины;
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается то, что они перенесли коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более шести календарных месяцев;
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается отрицательный результат лабораторного исследования материала на коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции, отобранного не ранее чем за три календарных дня до проведения соответствующего мероприятия.
В отношении участников мероприятия, не имеющих гражданства Российской Федерации, получение ими первого и (или) второго компонентов вакцины или однокомпонентной вакцины подтверждается документом, выданным уполномоченной медицинской организацией.
При проведении мероприятий, согласованных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, организаторы соответствующих мероприятий, а также собственники и иные законные владельцы зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых проводятся указанные мероприятия, обязаны обеспечить использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания, указанных в п. 2-5.3 постановления, а также соблюдение требований, предусмотренных постановлением, условий проведения соответствующего мероприятия.
В случае выявления неисполнения запрета (временного ограничения), предусмотренного абзацем первым пункта 2-50 постановления, а также иных требований, предусмотренных постановлением, согласование проведения мероприятий соответствующими организациями (индивидуальными предпринимателями), а также проведения мероприятий в соответствующих зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) в дальнейшем допускается только после принятия мер, устраняющих причины неисполнения установленных запретов (временных ограничений) и требований.
1.2. По 31.12.2021:
Предоставление услуг по нестационарному отдыху детей и молодежи и их оздоровления в организациях отдыха детей и молодежи, осуществляющих на территории Санкт-Петербурга туристско-краеведческие и спортивные мероприятия.
2. Разрешено:
2.1. Проведение спортивных и физкультурных мероприятий численностью до 75 человек, при условии соблюдения требований, предусмотренных постановлением, а также условий проведения соответствующих мероприятий, если иное не предусмотрено Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.
Доступ зрителей на спортивные и физкультурные мероприятия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, и их посещения гражданами.
2.2. Проведение занятий для детей и взрослых физической культурой и спортом (индивидуальные и групповые численностью до 75 человек) в рамках оказания организациями физической культуры и спорта услуг, в том числе финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга, проводимых на открытом воздухе, а также в помещениях (с соблюдением условий, указанных в разделе 3).
Действие настоящего пункта распространяется на занятия физической культурой и спортом граждан в возрасте старше 65 лет, граждан, имеющих хронические заболевания, перечень которых утверждается Комитетом по здравоохранению.
2.3. Доступ посетителей на ледовые катки, плавательные бассейны, фитнес-центры, а также в иные организации, оказывающие услуги в области физической культуры и спорта осуществляется при условии соблюдения требований, установленных в разделе 3.
2.4. Спортивная подготовка детей и взрослых в помещениях физкультурно-спортивных организаций: многофункциональных спортивных комплексах, дворцах спорта, физкультурно-оздоровительных комплексах, футбольных и легкоатлетических манежах, крытых спортивных объектах с искусственным льдом, стадионах, объектах для стрелковых видов спорта, теннисных кортах, гольф-полях, плавательных бассейнах, находящихся в пользовании организаций дополнительного образования детей, спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центров олимпийской подготовки.
3. Условия проведения занятий физической культурой и спортом.
3.1 Доступ посетителей в плавательные бассейны, фитнес-центры, а также иные организации, оказывающие услуги в области физической культуры и спорта, осуществляется при условии соблюдения следующих требований:
принятия до начала осуществления деятельности локальных актов организации, устанавливающих стандарт безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, утвержденной Комитетом по физической культуре и спорту по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу;
использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания;
соблюдения между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки;
соблюдения между посетителями дистанции не менее 1,5 м, в т.ч. методом расстановки спортивного оборудования, нанесения разметки в местах групповых занятий, а также закрытия части кабинок для переодевания;
обеспечения нахождения в помещениях фитнес-центров, иных организаций, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, доступных для посещения граждан, не более 1 человека на 4 кв. м площади зала для занятия спортом, в плавательных бассейнах - не более 1 человека на 10 кв. м площади зеркала воды дорожки плавательного бассейна (при проведении групповых занятий в плавательном бассейне должно быть обеспечено одновременное нахождение не более 1 человека на 5 кв. м площади зеркала воды плавательного бассейна);
занятия физической культурой и спортом должны проводиться исключительно по сеансам с интервалами между сеансами (групповыми занятиями) не менее 30 минут с обеспечением дезинфекции помещений и контактных поверхностей в них после каждого сеанса (группового занятия);
соблюдение иных санитарных мер (регулярное проветривание и использование оборудования по обеззараживанию воздуха в помещениях, антисептическая обработка рук при входе в помещения).
3.2. Условия работы ледовых катков:
3.2.1. Для открытых ледовых катков:
обеспечение нахождения в зоне для катания не более 1 человека на 8 кв.м площади зоны катания;
закрытие раздевалок.
3.2.2. Для крытых ледовых катков:
недопущение одновременного массового катания посетителей в количестве более 30 человек;
обеспечение нахождения в зоне для катания не более 1 человека на 10 кв.м площади зоны катания;
недопущение одновременного нахождения в зоне катания граждан, проходящих спортивную подготовку (их тренерского состава), и иных посетителей.
3.2.3. Требования, указанные в пунктах 3.2.1, 3.2.2, не распространяются на деятельность профессиональных спортивных клубов.
3.3. С 01.10.2021 организациям (индивидуальным предпринимателям) осуществляющим деятельность плавательных бассейнов и фитнес-центров обеспечить наличие не менее, чем у 80 процентов работников (от фактической численности работников):
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от COVID-19;
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается то, что они перенесли коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 месяцев;
либо документа, подтверждающего получение первого компонента вакцины.
Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, вправе подтвердить получение ими первого и (или) второго компонентов вакцины или однокомпонентной вакцины документом, выданным уполномоченной медицинской организацией.
3.4. Условия доступа посетителей в аквапарки:
3.4.1. Доступ посетителей в аквапарки разрешается при условии соблюдения организацией, оказывающей услуги аквапарка, следующих требований:
актуализации стандарта безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, разработанной и утвержденной Комитетом по физической культуре и спорту;
обеспечения одновременного нахождения посетителей в аквапарке не более 1 человека на 10 кв.м площади водной зоны аквапарка и не более 1 человека на 4 кв.м площади – в иных помещениях аквапарка, доступных для посещения граждан, а также с учетом требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2021 № 18 «О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий»;
установки и обеспечения работы электронной системы подсчета посетителей на объекте оказания услуг;
обеспечения термометрии посетителей с использованием бесконтактных термометров и недопущения прохождения на объект оказания услуг лиц с повышенной температурой тела;
обеспечения соблюдения между работниками и посетителями дистанции не менее 1,5 метра, а также использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания, указанных в пункте 2-5.3 постановления, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц;
обеспечения установки между работником и посетителем защитного экрана в местах взаимодействия с посетителями (на кассе, стойке администратора, в местах хранения личных вещей посетителей);
использования терминалов для безналичного расчета посетителей;
наличия у 100 процентов работников (от фактической численности работников):
либо документа, подтверждающего получение первого компонента вакцины;
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от COVID-19;
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается то, что они перенесли коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 месяцев;
с 01.10.2021 наличия у 100 процентов работников (от фактической численности работников):
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается получение гражданами второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от COVID-19;
либо QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, которым подтверждается то, что они перенесли коронавирусную инфекцию и с даты их выздоровления прошло не более 6 месяцев.
Работники, не имеющие гражданства Российской Федерации, вправе подтвердить получение ими первого и (или) второго компонентов вакцины или однокомпонентной вакцины документом, выданным уполномоченной медицинской организацией.
3.5. Организации, оказывающие услуги в области физической культуры и спорта, в личном кабинете организации на сайте СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, должны подать заявку на получение уникального QR-кода. Получить уникальный QR-код и разместить его при входе на объект спорта на видном месте.
4. Условия осуществления спортивной подготовки
4.1. Для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, реализующих программы спортивной подготовки, необходимо:
4.1.1. Принять локальные акты организации, устанавливающие стандарт безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, утвержденной Комитетом по физической культуре и спорту по согласованию с Роспотребнадзором (далее – Стандарт безопасной деятельности).
4.1.2. В личном кабинете организации на сайте СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, подать заявку и получить уникальный QR-код.
4.1.3. Разместить уникальный QR-код при входе на объект спорта на видном месте.
4.1.4. В дни осуществления спортивной подготовки обеспечивать допуск на объекты спорта, включая все внутренние помещения, исключительно тренерского состава, граждан, осуществляющих спортивную подготовку, а также обслуживающего персонала; присутствие посторонних людей запрещается.
4.1.5. Соблюдать требования и рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
5. Необходимость соблюдения действующих требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
5.1 Физкультурно-спортивным организациям, указанным в п. 2 (в т.ч. физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим спортивную подготовку), необходимо соблюдать требования и рекомендации Роспотребнадзора, в т.ч. соблюдать требования следующих нормативных правовых актов:
постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2021 № 18 «О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий»;
МР 3.1/2.1.0192-20 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах). Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 04.06.2020;
МР 3.1/2.1.0184-20 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по организации работы спортивных организаций в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2020;
МР 3.1/2.4.0206-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в профессиональных образовательных организациях. Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 17.08.2020;
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15;
Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
6. Организация тренировочных сборов на территории Ленинградской области
6.1. При планировании и организации тренировочных сборов на территории Ленинградской области необходимо:
6.1.1. Осуществлять планирование тренировочных сборов строго в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» (далее – постановление № 573).
6.1.2. Получить подтверждение принимающей организации о готовности проведения тренировочных сборов, готовности объекта спорта, на котором планируется проведение тренировочных сборов.
6.1.3. Получить подтверждение принимающей организации о возможности размещения спортсменов на период проведения тренировочных сборов.
6.1.4. Организовать проведение разъяснительной работы с работниками, обеспечивающими тренировочные сборы, и спортсменами, участвующими в тренировочных сборах, об особенностях организации тренировочного процесса в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
6.2. При проведении тренировочных сборов на территории Ленинградской области необходимо:
6.2.1. Обеспечить соблюдение положений постановления № 573.
6.2.2. Осуществлять мониторинг состояния здоровья спортсменов с применением термометров и другого медицинского оборудования.
7. Организация тренировочных сборов, предусматривающих выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области
7.1. При планировании и организации тренировочных сборов, предусматривающих выезд спортсменов за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, необходимо до выезда на территорию другого субъекта Российской Федерации осуществить следующие мероприятия:
7.1.1. Получить согласованное с подразделением Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации подтверждение принимающей организации о готовности проведения тренировочного сбора, готовности спортивного объекта, на котором планируется проведение тренировочного сбора.
7.1.2. Получить подтверждение возможности размещения спортсменов на период проведения тренировочного сбора.
7.1.3. Организовать проведение разъяснительной работы с работниками, обеспечивающими тренировочный сбор, и спортсменами, участвующими в тренировочном сборе, об особенностях организации тренировочного процесса в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
7.2. При проведении тренировочных сборов за пределами Санкт-Петербурга и Ленинградской области необходимо:
7.2.1. Соблюдать правила пребывания в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводятся тренировочные сборы, в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
7.2.2. Осуществлять мониторинг состояния здоровья спортсменов с применением термометров и другого медицинского оборудования.